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国度能源局传递2019年重点专项监督工作情形

2020/8/1 6:11:56 来源:上海证券报·中国证券网 作者: 人评论

上证报中国证券网讯 据国度能源局7月31日新闻,依据《国度能源局综合司关于印发2019年重点专项监督工作计划的通知》,聚焦党中心国务院关怀、大众广泛关心和市场反应激烈的能源范畴凸起问题,2019年5月至2020年5月,国度能源局组织各派出机构展开了用户“取得电…

  上证报中国证券网讯 据国度能源局7月31日新闻,依据《国度能源局综合司关于印发2019年重点专项监督工作计划的通知》,聚焦党中心国务院关怀、大众广泛关心和市场反应激烈的能源范畴凸起问题,2019年5月至2020年5月,国度能源局组织各派出机构展开了用户“取得电力优质办事情形、干净能源消纳、12398热线投诉告发共性问题三项重点专项监督工作(以下简称重点专项监督工作),依照中心精简发文的请求,整合构成了《2019年重点专项监管报告》,将于近日向社会公开辟布。

  一、重点专项监督工作的重要内容

  此次重点专项监管,保持“以国民为中间的成长思惟,苦守“以工资本、监管为平易近的监治理念,针对当前部门地域存在的办电时光长、办电材料流程复杂、干净能源消纳艰苦以及国民大众投诉告发凸起共性问题,重点展开了以下三项监督工作。一是用户“取得电力优质办事情形重点专项监管,推进供电企业进一步简化办电流程、紧缩办电时光、下降办电本钱,周全晋升“取得电力办事程度,保证国民大众好用电、用好电。二是干净能源消纳重点专项监管,推进电网企业进一步优化干净能源并网办事和电网调剂运转,完美干净能源消纳生意业务机制,落实干净能源消纳目的义务,增进“三北、西南等地干净能源消纳。三是12398热线投诉告发共性问题重点专项监管,推进妥当处理国民大众反应激烈、重复涌现、抵触凸起的共性问题,依法查处损害国民大众正当权益的违法违规行动,健全大众诉求长效处理机制,赓续知足国民大众日益增加的用能需求。

  这三项重点专项监督工作均直接关系国民大众、市场主体的用能权益和亲身好处,分歧水平触及能源行业成长和治理进程中的阶段性或深条理的问题,做好这三项重点专项监督工尴尬刁难于进步能源行业的办事质量和办事程度,晋升国民大众满足用电的取得感、幸福感具有重要意义。

  二、重点专项监督工作的展开情形

  2019年5月,国度能源局印发《国度能源局综合司关于印发2019年重点专项监督工作计划的通知》,正式启动重点专项监督工作。依照工作计划安排支配,组织各派出机构经由过程启动安排、自查整改、现场监管、谈判传递等步调,周全摸底排查,催促企业整改,严厉行政法律,推进重点专项监督工作扎实展开。

  为实在施展监管实效,在监督工作进程中,一是整合监管力气,减轻下层累赘。严厉落实党中心将2019年作为“下层减负年的决议计划安排,将三项重点专项监督工作同一安排,兼顾推动,并在现场监管阶段与我局牵头担任的能源行业疏忽损害大众好处问题专项整治、农网改革进级大排查工作有机联合展开,在实在减轻了下层累赘的同时,也借力助力有用整合了有限监管力气,各方反应优越。二是展开谈判传递,推进问题整改。监管的进程现实是发明问题、剖析问题、处理问题的进程,为实在加强监管实效,在现场监管完成后,梳理核实监管发明问题,汇总构成问题清单,于2020年4月将触及央企的问题集中向国度电网有限公司、中国南边电网有限义务公司(以下简称国度电网公司、南边电网公司)停止了谈判传递并责令限日整改;将触及处所电力企业的问题,拜托派出机构向相干企业停止传递并责令限日整改。之后,依据企业整改完成情形再构成监管报告,有用增进了问题的深刻整改,完成了监管目的和监管闭环。三是传递典范案例,强化长效管理。在本年的监管报告中,传递了30个典范案例,推介了13项经历做法,目标是增强交换互鉴,促使电力企业触类旁通,防止相似问题再次产生,并树立健全长效机制,稳固深化集中管理后果,完成问题的泉源管理,实在推进能源供给才能和办事程度的连续晋升。

  三、重点专项监督工作发明的问题

  此次重点专项监管,共发明电网公司及各级供电企业存在各类问题717项,集中在用电营业解决时光超时限、办电材料环节精简不到位、接电抄表收费不标准、低电压频仍停电问题较为凸起、用户受电工程市场公正开放不到位、信息宣布不标准、调剂运转和并网治理不严厉、组织生意业务不标准、电费结算和补助发放不实时、对大众投诉告发问题处置质量不高10个方面,个中触及国度电网公司、南边电网公司的问题为623项;触及处所电力企业的问题为94项。

  关于国度能源局及派出机构发明的问题,相干电力企业高度看重,卖力停止整改,明白整改办法和时光节点,确保问题整改到位,并重视泉源管理,完美相干轨制,研讨树立问题处理长效机制。截至5月15日,触及国度电网公司、南边电网公司的问题已整改完成562项,整改完成率90.2%;其他61项因触及农网改革、资金投入等身分,难以短期整改到位,但均已明白整改办法和估计完成时光。

  四、重点专项监督工作获得的效果

  从重点专项监管情形看,经由过程重点专项监管的深刻展开,推进了各地用电营商情况连续改良,增进了干净能源消纳和更大规模的资本优化设置装备摆设,处理了一批国民大众反应激烈、重复涌现、抵触凸起的共性问题,进步了供电质量和供电办事程度。

  一是推进“取得电力办事程度进一步晋升。完成了办电更省时、更省心、更省钱、更透明,世界银行宣布的《全球营商情况报告2020》显现,以北京、上海为样本城市参评的我国“取得电力指标排名由第14位进一步晋升至第12位,持续两年坚持全球抢先程度,部门指标属全球最佳。二是推进干净能源消纳才能进一步加强。干净能源市场化生意业务机制赓续完美,干净能源消纳空间进一步拓展,弃电量、弃电率完成“双降,2019年经由过程电力帮助办事市场增进干净能源电量增发850亿千瓦时,相当于少消费2600万吨标煤,少排放1.7万吨二氧化硫、1.6万吨氮氧化物。三是推进投诉告发共性问题获得较好处理。各供电企业依照监管请求展开自查,共发明频仍停电、低电压、停电抢修不实时、用户报装受限等12类共性问题13551个,绝大部门问题已于2019年整改完成,国度能源局对侵占国民大众正当权益的13起严重违法案件停止了行政处分,罚没金额共计195万元。


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